2015年8月31-9月4日,本年度继日内瓦和六月波恩会议后第三轮联合国气候变化框架公约(简称《公约》)于波恩举行,此次会议针对德班平台(ADP)展开,各方围绕新气候协议的前言、目标、减缓、适应及损失损害、资金、技术、长期目标、周期(cycles)、时间段(timeframes) 、执行和履约、流程和机制、2020年前雄心等核心议题进行磋商,进展缓慢且预示新的谈判模式的转换,为年底巴黎气候大会达成新全球气候协议注入动力。

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2015-09-08

导语   2015年首轮联合国气候会议于日内瓦当地时间2月13日闭幕,各缔约方经过六天的讨论达成一份正式的全球气候协议谈判案文,为年底巴黎气候大会达成新的全球气候协议奠定基础。评论认为在去年利马大会的艰苦谈判之后,日内瓦会议期间各缔约方展现出的建设性态度“令人鼓舞”。随着越来越多的国家支持逐步淘汰化石燃料的长期目标,此次新案文中包括了减少化石燃料补贴的建议。同时谈判案文也纳入了气候行动的健康效益,保障人权与代际公平,以及大力增强发展中国家应对极端天气能力的重要提议。未来的挑战是将这86页的文本进行精简,虽然此次会议上各缔约方就精简流程达成一致,但重头戏仍留待下一轮谈判。在6月的波恩气候会议上,如何弥合气候资金的巨大差距以及在全球向100%可再生能源转型的过程中如何确保公平正义仍将是各方讨论的关键议题。鉴于巴黎气候协议将在2020年起生效,民间组织在此次会议期间呼吁各国大力增强2020年前的气候行动力度,以达到逐步淘汰化石能源的长期目标。   热门微博   MT@联合国:《联合国气话变化框架公约》秘书处发表新闻公报指出,经过7天的谈判,《联合国气话变化框架公约》194个缔约国2月13日在日内瓦成功完成全球气候变化协议正式谈判文本,为在今年年底将在法国巴黎举行的气候变化会议上达成最后成果文件打下基础。http://t.cn/RwIjlhF http://weibo.com/1709157165/C4BVY2jCI?type=comment#_rnd1425610560541   关键点   各国政府正为达成新的全球气候协定凝聚共识,其中包括逐步淘汰化石燃料排放的计划。为期六天的日内瓦气候会议见证了缔约方间的积极互动,并达成了用于巴黎气候大会的谈判文本。在愈来愈多的国家支持下,全球气候行动的长期目标在文本中的比重逐渐凸显。这一目标可能会加速全球向100%可再生能源转型的速度,让大部分以探明的化石燃料留在地下。为了加速这一转型进程,NGOs呼吁各国政府不要拖延到2020年巴黎气候协议生效时才行动,而应立刻加大2020年前的行动力度。   未来几个月,各缔约方需要提交国家自定贡献预案(INDC)。这是所有缔约方首次采取共同行动,从化石能源向可再生能源转型。这场对抗气候危机的全球行动需要发达国家向发展中国家提供必要的帮助,通过资金与技术转让帮助发展中国家做出能源转型的选择,增强其应对气候灾害的能力。评论认为日内瓦文本为达成巴黎气候大会奠定了坚实基础,而各国提出的气候行动目标将促进全球在巴黎气候大会达成有雄心的气候协议。欧盟与瑞士已经率先发布其贡献目标,中国代表在日内瓦会议期间表示中国会在3月份公布国家气候目标。   越来越多的人希望各国政府增强社区应对气候变化影响的适应力,并大力推动向100%可再生能源的转型。当地社区,工商界领袖,宗教团体,主要投资人与顶尖科学家均发出能源转型的呼吁,以改善公共卫生,提供更多更好的就业,并促进繁荣。全球撤资日在日内瓦气候会议结束当天启动,目前全球有几百亿投资从化石燃料撤资并转投清洁解决方案。中国国内一部耗时一年拍摄的雾霾调查《穹顶之下》播出当天,便引发公众对雾霾的健康危害以及能源转型方案前所未有的讨论与辩论。   媒体报道​   各国就新的全球气候协议谈判文本达成一致(新华网) 陈 建:开年第一轮气候谈判 冲刺巴黎气候新协议(经济日报) 巴黎气候谈判仍面临重大分歧(FT中文网) 日内瓦气候谈判开幕为巴黎峰会推出气候协定铺路 (RFI中文) 2015巴黎气候协议:跛脚的欧盟气候目标(21世纪经济报道) 瑞士提交国家自主决定贡献方案 减少50%温室气体排放(经济日报)   资源与工具 ​​ UNFCCC与通向巴黎大会之路 文本:ADP 谈判案文 网站:利马气候行动呼吁 (UNFCCC) 网站:INDC 门户网站 (UNFCCC)   观察文章 新闻稿:气话变化框架公约:缔约国完成正式谈判文本 为巴黎会议达成最后成果文件打下基础(联合国) 博客:联合国总部日内瓦,开启2015年首轮气候谈判(创绿中心) 网站:跟进气候谈判(创绿中心) 博客:联合国谈判成员同意就全球气候协议进行磋商(贸易和可持续发展国际中心) 网站:全球INDC筹备进度(英文)(新气候研究中心)   排放差距 报告:跨越鸿沟:如何消除排放差距 (世界自然基金会) 报告:排放差距报告(联合国环境规划署)   相关研究 网站:IPCC第五次评估报告(IPCC) 报告:中国的未来发电(世界自然基金会) 报告:应对气候变化,孕育经济增长(新气候经济) 执行摘要:中国与新气候经济(新气候经济) 简报:2014年全球清洁能源投资反弹远超预期(彭博新能源财经) […]

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2015-03-06