本文着重梳理了南南气候变化合作的背景和阶段性进展，并从战略框架，重点任务以及平台、机制和机构建设三个方面提出了推动“一带一路”沿线国家开展南南气候合作的针对性建议。

《巴黎协定》目标能否实现取决于NDC的落实执行和全球盘点对持续增强NDC的力度。2018年促进性对话则是《协定》生效后检验其能否有效推动各国提升雄心的“初试”，如果能产生积极成果，可以为2023年全球盘点奠定坚实基础，促进各国提升气候雄心。

适应气候变化和“一带一路”沿线主要国家迫切需要的防灾减灾、保障人民生命财产安全和生态安全以及经济社会的可持续发展紧密相关。“一带一路”沿线国家如何加强适应气候变化的能力建设、有效开展适应气候变化的行动，是“一带一路”倡议实施过程中迫切需要解决的问题。

气候变化南南合作是当前落实《巴黎协定》、推进全球应对气候变化合作进程的一个重要领域。应对气候变化进入了全面实施《巴黎协定》的阶段，但是过程并不顺利，美国政府已经正式提出退出《巴黎协定》，且表示不再为绿色气候基金注资。这会影响其他发达国家对发展中国家应对气候变化提供资金支持的意愿，有可能使得当前应对气候变化的行动有所减缓。但是全球应对气候变化的目标非常紧迫，必须加快合作进程。

日前，多家企业、机构和高校纷纷宣布从化石燃料领域撤资，引发了全球范围内的广泛关注。工业革命以来，全球经济发展高度依赖化石燃料，导致气候变化和空气污染，给人们的生活带来巨大影响。化石燃料撤资运动符合国际社会对生态环境保护、能源转型和治理、应对气候变化，实现可持续发展目标的期望和路径。在此背景下，中国应该在国内外层面双管齐下，取得经济与减排的多重效益，发挥中国在应对气候变化和生态环境保护方面的领导力。

中国煤炭消费有了控制指标！